كيف أغرق ترامب عشر سنوات من محادثات المناخ - وما هي الخطوة التالية في قطاع الشحن؟
عشر سنوات من مفاوضات تحقيق صافي انبعاثات صفري انبعاثات تدهورت بشكل كبير. كل ذلك بفضل ترامب وسعيه الدؤوب للحد من تغير المناخ.
في حين كان العالم البحري قد اجتمع إلى حد كبير لتبني إطار عمل منظمة الملاحة البحرية الدولية بشأن صافي الانبعاثات الصفري (تمكين صناعة الشحن من العمل معًا على مسار واضح نحو مستقبل متماسك)، إلا أن منشور تهديد واحد من ترامب يعني انتهاء الأمر لمدة 12 شهرًا أخرى.
قررت لجنة حماية البيئة البحرية التابعة للمنظمة البحرية الدولية (IMO) التراجع عن اعتماد إطار عملها المخطط له رسميًا. وكان من المتوقع أن يُحافظ حوالي 63 عضوًا من أعضاء المنظمة البحرية الدولية، ممن صوّتوا بـ"نعم" في أبريل/نيسان، على دعمهم لفرض قيود على الانبعاثات، وأن يُوافق آخرون رسميًا على الإطار. ولكن في 17 أكتوبر/تشرين الأول، أصدرت المنظمة البحرية الدولية بيانًا (شاهدها كاملة على الانترنت) تحدد موقفها المماطل، بعد أن أدى منشور ترامب إلى إفشال ما أسماه "ضريبة الشحن الخضراء العالمية الجديدة الاحتيالية".
العناصر الرئيسية لإطار عمل المنظمة البحرية الدولية للصفر الصافي إلزام السفن بالامتثال لمعيار الوقود العالمي (تقليل كثافة وقود الغازات المسببة للاحتباس الحراري السنوية بمرور الوقت) و/أو الحصول على وحدات علاجية لموازنة انبعاثات العجز.
يبدو أن وجهة نظر ترامب تتمحور حول آلية تسعير السفن غير الملتزمة، والتي تُمثل "ضريبة كربون"، ما يرفع تكاليف الشحن بأكثر من 10%. وأعقب منشوره تهديدات بفرض عقوبات على الدول التي أيدت الاتفاق.
ولكن في حين أن البلدان ربما انهارت تحت وطأة التكتيكات الأميركية، فإن الشركات تعهدت بالمضي قدماً.
"إنها انتكاسة سياسية، ولكنها ليست انتكاسة تقنية"، كما يقول نيل شاه، الرئيس التنفيذي لشركة شركة Purifire Energy (التي تحول مياه الصرف الصحي إلى هيدروجين أخضر وميثانول حيوي)"إن احتياجات العلم والإنسانية لا تتغير بسبب رأي شخص واحد."
يقول إن شركته ستواصل البناء إيمانًا منها بأن التحول أمرٌ حتمي وضروري. "كل تأخير يزيد من خطر التشرذم وإضاعة الفرص، ولكنه أيضًا يزيد من تركيز الملتزمين بإنجاح هذا العمل".
لماذا يُعدّ تحقيق صافي انبعاثات صفرية أمرًا مهمًا للقطاع البحري
كان إطار عمل صافي الانبعاثات الصفري قد حظي بموافقة أعضاء المنظمة البحرية الدولية (IMO) ومقرها لندن، وهي هيئة تابعة للأمم المتحدة، في أبريل/نيسان. ويُعد هذا الإطار بالغ الأهمية لأن ما يقرب من 80-90% من التجارة العالمية تتم عبر البحر. وتمثل انبعاثات الشحن البحري حوالي 3% من الانبعاثات العالمية. وقد بدأ الجمهور يدرك أهمية هذا الإطار.
في حين أن انبعاثات الطائرات لطالما كانت ضمن "الوعي البيئي"، فقد تراجعت انبعاثات النقل البحري. لكنها الآن تُسلَّط عليها الأضواء، بل وتُحلَّل في برامج تلفزيونية عامة.
كما قال روري ستيوارت - مقدم مشارك في البودكاست الباقي هو السياسة يقول: "[الانبعاثات البحرية] في طريقها حاليًا إلى النمو بشكل كبير جدًا لأن السفن تعمل بوقود الديزل الأكثر تلويثًا. تُستخرج جميع المواد الجيدة لأغراض أخرى، وتُستخدم جميع المواد الأكثر تلويثًا المتبقية في السفن."
يوضح ستيوارت أن القطاع البحري، بقيادة القطاع الخاص، يسعى منذ فترة طويلة إلى توضيح (إطار العمل) بشأن القواعد المستقبلية، حتى يتمكن من الاستثمار في السفن المناسبة. ويترتب على ذلك العديد من الأمور. ويستشهد على سبيل المثال بالاستثمارات في تصميم المحركات والوقود، والبنية التحتية لأماكن تخزين الوقود. ومن شأن وجود إطار عمل أن يُسهم في إرساء سلاسل التوريد.
ويتابع ستيوارت: "وما أرادوه حقاً، كما قالوا قبل كل شيء، هو القدرة على التنبؤ حتى يتمكنوا من القيام بهذه الاستثمارات... وعدم تركهم مع أصول عالقة، وعدم تركهم مع سفن اشتروها ثم فجأة لم يعد يُسمح لهم بالإبحار بها".
كان الحل المقترح "نموذجًا تقليديًا تقوده الصناعة"، حيث أمضت حوالي 100 دولة حوالي عشر سنوات في التفاوض على عملية للتخلص التدريجي من السفن الملوثة. بعد تاريخ محدد، ستدفع السفن الملوثة أموالها إلى صندوق يُخصص لمساعدة الدول النامية الأصغر.
"وإذا قمت بتحديث سيارتك وخفضت انبعاثاتك، فكل شيء سيكون على ما يرام."
منشور ترامب الذي غيّر كل شيء
وجاء قرار تأجيل اعتماد الإطار بعد يوم واحد من نشر ترامب: "أنا غاضب من تصويت المنظمة البحرية الدولية في لندن هذا الأسبوع لإقرار ضريبة الكربون العالمية.
"لن تقبل الولايات المتحدة بهذه الضريبة الخضراء العالمية الجديدة على الشحن".
وهددت واشنطن لاحقا بفرض عقوبات وقيود على التأشيرات ورسوم الموانئ على الدول التي تدعم الاتفاق.
يقول ستيوارت: "لقد كان مثالاً حقيقياً على السلطة التعسفية التي يتمتع بها ترامب، لأن ما حرك القرار حقاً لم يكن الولايات المتحدة أو السعودية أو روسيا... بل حقيقة أنه مارس ضغوطاً على الدول الجزرية الصغيرة".
"ثم فجأة رأينا دول الكاريبي تقول: "أنا آسفة حقاً، ولكن الولايات المتحدة عبارة عن غوريلا تزن 400 رطل، ولا يمكننا أن نتحمل تحديهم في هذا الأمر".
رد فعل الصناعة: الإحباط ولكن العزم
وتشير شركة أرجنت إينرجي، وهي شركة بريطانية تعمل في إنتاج وقود الديزل الحيوي القائم على النفايات ولديها عمليات في المملكة المتحدة وهولندا، إلى أن التأخير في التنظيم لا يعني تأخير العمل.
يقول ديكون بوسنيت، مدير الشؤون المؤسسية (في الصورة): "لا ينبغي للصناعة أن تقف مكتوفة الأيدي".
لا تزال جهود المنظمة البحرية الدولية حيوية، ولكن التأخيرات التنظيمية لا ينبغي أن تثني شركات الشحن عن التحرك الآن. الحلول موجودة الآن. ويمكن للشركات التحرك الآن.
أزمة المناخ لا تنتظر، ولا ينبغي لنا الانتظار أيضًا. لا ينبغي لأي دولة أو جماعة مصالح أن تعيق التقدم العالمي.
الصناعة بحاجة إلى القيادة، وليس الانتظار
ويدعو بوسنت إلى استمرار الزخم ويحث الصناعة على العمل بالتوازي.
نشيد بالجهود المبذولة لتعزيز إطار عمل المنظمة البحرية الدولية ووضع أهداف أكثر طموحًا. في غضون ذلك، سنواصل دعم شركات الشحن التي ترغب في الريادة، لا الانتظار.
يستمر الابتكار في مجال الوقود رغم السياسة
شاه وبوسنت ليسا الصوتين الوحيدين في الصناعة اللذين يتحدثان عن المضي قدمًا.
يقول توماس كازاكوس، الأمين العام لغرفة الشحن الدولية: "نشعر بخيبة أمل لعدم تمكن الدول الأعضاء من الاتفاق على مسار للمضي قدمًا في هذا الاجتماع". ويضيف: "يحتاج القطاع إلى الوضوح ليتمكن من ضخ الاستثمارات اللازمة لخفض انبعاثات الكربون في القطاع البحري، بما يتماشى مع الأهداف المحددة في استراتيجية المنظمة البحرية الدولية لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري.
"كصناعة، سنواصل العمل مع المنظمة البحرية الدولية، وهي المنظمة الأفضل لتوفير اللوائح العالمية اللازمة لصناعة عالمية."
الابتكار البحري يواصل الدفع نحو تحقيق صافي انبعاثات صفري
ورغم أن شاه يشعر بخيبة أمل بسبب التأخير، إلا أنه واثق من أن الابتكار سوف يستمر.
يقول شاه (في الصورة): "سيواصل القطاع تطوير أحدث التقنيات، مما يُحسّن الصناعة البحرية. في نهاية المطاف، ستُفسح العقبات السياسية المجال للتقدم، وهذا التأخير ليس سوى واحد من تحديات عديدة يجب علينا التغلب عليها لتغيير عقلية قطاع الشحن العالمي".
يعتقد أن الجداول الزمنية قد تتغير مجددًا، لكنه يقول: "لا يحتاج العالم إلى إطار عمل لمعرفة ملخص المهمة. نشهد طلبًا متزايدًا على الوقود المستدام والدعم الحكومي، لا سيما في المملكة المتحدة وأوروبا. أفضل طريقة لتجنب المزيد من التأخير هي إثبات أن الحلول التي نحتاجها موجودة بالفعل، وفعالة، وجاهزة للتطبيق على نطاق واسع".
"كلما زادت الأدلة التي نقدمها، أصبح من الصعب تبرير التقاعس.
قد يرى أصحاب الخبرة الطويلة في هذا المجال، والذين يمتلكون بنية تحتية راسخة ومصادر دخل راسخة، في هذا الأمر متنفسًا. ومع ذلك، سيدرك معظمهم أن الوضوح، لا التأخير، هو ما يمنح الشركات الثقة التي تحتاجها للاستثمار.
السياسات الحاسمة ستدفع إلى الأمام مع أطر الاستثمار
الشركات التي تقود عملية التحول تتحرك بسرعة. إنها تدرك أن عدم تحمل المسؤولية اليوم قد يعني فقدان أهميتها غدًا، في ظل سعي مناطق مثل أوروبا وآسيا إلى تبني سياسات وأطر استثمارية أكثر حسمًا.
إن أكبر مشكلة تواجه شركات مثل شركة شاه ليست تقنية، بل تتعلق بموازنة حجم العمل مع الثقة. "نعرف كيف نحوّل مياه الصرف الصحي إلى ميثانول وهيدروجين.
ومع ذلك، فإن بناء البنية التحتية اللازمة لتحقيق ذلك على نطاق واسع لا يعتمد على مجرد الهندسة؛ بل يعتمد على كسب ثقة الشركاء والمستثمرين والجهات التنظيمية في جدوى هذا المسار. ويساعد إطار عمل المنظمة البحرية الدولية، بمجرد اعتماده، على تعزيز هذه الثقة. فهو يُرسي توجهًا مشتركًا يمكن للقطاع بأكمله أن يتحد حوله.
تتمثل التحديات الرئيسية في عدم اليقين وعدم اتساق التمويل. تتطور التقنيات، والاهتمام موجود. ومع ذلك، فبدون إشارات واضحة ومتسقة، تنظيمية وتجارية، يصعب تبرير زيادة الاستثمار. لا يمكن حل هذه المشكلة ببساطة بالتنظيم. نحتاج إلى تمويل مشاريع الابتكار، واستعراض مسارات بديلة للوقود، وضمان التحقق من البيانات بشكل مستقل. هذا هو العمل الذي نركز عليه حاليًا.
"إن حالة عدم اليقين السياسي الحالية ليست سوى عقبة واحدة في عملية انتقال أوسع نطاقاً؛ فالتحول نحو الوقود البديل أمر لا مفر منه، وسوف نواصل السعي لتحقيق هذه النتيجة، بغض النظر عن التغيرات السياسية قصيرة الأجل."
دعوات للتوضيح من هيئات الشحن العالمية
وقال متحدث باسم الأمم المتحدة إن الأمين العام أنطونيو غوتيريش يرى أن النتيجة "فرصة ضائعة للدول الأعضاء لوضع قطاع الشحن على مسار واضح وموثوق نحو انبعاثات صافية صفرية".
وأكد أن إزالة الكربون من القطاع البحري ــ المسؤول عن نحو 80% من التجارة العالمية ــ "أمر بالغ الأهمية".
صرّح وزير الخارجية الأمريكي، ماركو روبيو، لوسائل الإعلام بأن التأجيل انتصارٌ عظيمٌ للدبلوماسية الأمريكية. لكن ستيوارت يُخالفه الرأي.
"إنه انتصار للقوة الغاشمة الأمريكية.
"يمكنكم القول بأن هذا انتصار للدبلوماسية، إذا أردتم ذلك، ولكنني أعتقد أن القوة الغاشمة هي التي يجب أن نشعر بالقلق بشأنها إلى حد كبير."
رغم هذه النكسة الفادحة، تواصل شركات مثل أرجنت إنرجي وبوري فاير إنرجي الاستثمار في أنواع وقود وتقنيات دفع أنظف. وكما يقول ديكون بوسنيت: "أزمة المناخ لا تنتظرنا، ولا ينبغي لنا الانتظار أيضًا". وسواءً تقدّم إطار عمل المنظمة البحرية الدولية في عام ٢٠٢٦ أم لا، يبدو أن قادة الصناعة عازمون على رسم مسارهم الخاص نحو تحقيق صافي انبعاثات صفري.
اترك تعليق