تقرير MIN: هل يجب جعل ارتداء الأطفال سترات النجاة قانونيًا؟ صناعة الانقسامات النقاش
تسعى عريضة في المملكة المتحدة إلى جعل ارتداء سترة النجاة إلزاميًا لمن تقل أعمارهم عن 16 عامًا. Marine Industry News يستكشف النقاش يبحث في المسؤولية والعواقب والمواقف.
وفقًا لأليستير هاكيت ، العضو المنتدب لشركة Ocean Safety، شهدت الصناعة البحرية زيادة هائلة في استخدام سترات النجاة في المملكة المتحدة. يعزو هذا إلى تغييرين ملحوظين. الأول هو أن منظمي الحدث والهيئات التنظيمية يقولون ، "يجب أن ترتدي سترة نجاة للقيام بذلك" ، والثاني هو أن هناك تحسنًا كبيرًا في تصميم المنتج.
كما يقول هاكيت (في الصورة على اليسار) ، "بسبب تنص القواعد على أنه يجب على الناس الحصول عليها وعليهم ارتدائها في ظروف معينة . . . يعزز المناقشة والتقدم ".
يقول إن مجتمع الإبحار يناقش الآن بنشاط كيف أرتديه ، وكيف أستخدمه ، ومتى أستخدمه ، وبالنسبة للبعض ، كيف يمكنني دمج نظام AIS الخاص بي؟
لقد تحسنت سترات النجاة إلى ما بعد أحلام الستينيات. يقول توم كونليف ، بحار ومؤلف: "من السهل جدًا ارتداء واحدة في الوقت الحاضر لدرجة أنني أستطيع أن أفهم جيدًا أن الناس يختارون القيام بذلك كلما كانوا على سطح السفينة".
نرحب بكون هذه التغييرات تحدث في مناطق معينة (السباقات ، النوادي الرياضية ، سباقات القوارب).
التماس من أجل التغيير
A عريضة في المملكة المتحدة تحت عنوان قانون لوكاس يسعى إلى إدخال لوائح أوسع من شأنها أن تؤثر على البحارة لقضاء وقت الفراغ.
يهدف الالتماس إلى وضع قانون واجب النفاذ فيما يتعلق بارتداء سترات النجاة من قبل أولئك الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا ، وضمان وجود أجهزة طفو شخصية كافية (PFDs) على متن كل راكب على أي سفينة مملوكة للقطاع الخاص بغض النظر عن حجمها.
إنها إحياء لذكرى لوكاس دوبسون ، البالغ من العمر ست سنوات والذي فقد حياته في أغسطس 2019 ، ويسعى لمحاكاة القوانين المعمول بها في أيرلندا، والتي تنص على نطاق واسع على أنه يجب على جميع الذين على متن قارب يبلغ طوله 23 قدمًا وتحت القارب ارتداء PFD ، ويجب على أي شخص أقل من 16 عامًا ارتداء سترة نجاة في جميع الأوقات في جميع قوارب النزهة. وتريد العريضة أيضًا أن تجعلها إلزامية لأصحاب رصيف المراكب الصغيرة الخاصة ليكونوا مسؤولين عن علامات التحذير وحواجز الأمان وأن يكون لديهم معدات إنقاذ يمكن الوصول إليها من حافة المياه.
العريضة مدعومة من قبل بيتر فولدينج ، Specialist Group International. بصفته غواصًا في الطب الشرعي ، مكلفًا باستعادة الجثث ، فقد ساعد في بناء وتمويل حملة لتوزيع سترات النجاة على المدارس تحت راية تراث لوكاس.
يقول فولدينغ إن الناس لا يقدرون عدد الأشخاص الذين يغرقون في البحيرات والأنهار ، وكذلك البحر. في عام 2016 ، كما يقول ، انتشل 16 جثة في غضون ثمانية أسابيع. وكان ذلك في مقاطعتين فقط.
وهو يدعم سترات النجاة الإلزامية للأطفال الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا ، ويقول إنه يجب أن يكون ارتداء سترات النجاة قانونًا للأطفال.
يقول فولدينج: "حتى سن 16 يجب أن يكون إلزاميًا للأطفال". "أنا لا أرتدي عذرًا أنها باهظة الثمن. إذا كنت تستطيع شراء قارب ، يمكنك شراء سترة نجاة ".
مواقف Blasé للسلامة
يقول فولدينغ إنه كان يعيد التزود بالوقود مؤخرًا (يونيو 2022) ورأى عائلة على عربة ريب تمر. أربعة أطفال وواحد فقط يرتدي سترة نجاة.
يقول فولدينج: "بعض الناس غير مبالين للغاية بشأن سلامة الحياة". "لا يفكر الناس في أن القارب يغرق ثم يسبح في تيار ، في محاولة لإنقاذ بقية أفراد الأسرة."
لكنه يفكر في أنه سيكون من الصعب جعل سترات النجاة إلزامية للجميع ، لذلك فهو يعمل على زيادة الوعي.
يسلم Faulding البلطيق سترات النجاة للمدارس والتي يمكن بعد ذلك إقراضها للعائلات "مثل كتب المكتبة". يطير في طائرته المروحية ويقدم حديثًا موجزًا عن سلامة المياه إلى المدرسة بأكملها ، لذلك يبقى الحدث في أذهان الأطفال.
يقول: "لا أريد أن أرسل سترات النجاة فقط". "كل ما سيفعلونه هو الوصول وإلقاءهم في الخزانة. لكن الأطفال سيتذكرون وصول طائرة هليكوبتر والحديث عن سلامة المياه ". انضمت حوالي 20 مدرسة في جميع أنحاء المملكة المتحدة إلى البرنامج حتى الآن.
من المسؤول عن السلامة؟
يعتقد Tom Cunliffe (في الصورة أدناه) أن "الآباء والأوصياء والربان يجب أن يتحملوا المسؤولية عن القواعد على متن السفينة" ، لكنه ضد اللوائح القابلة للتنفيذ.
يقول أن البحارة المتمرسين يجب أن يتخذوا خياراتهم بأنفسهم.
"أرتدي خاصتي في أي وقت أعتقد أنني قد أحتاجه ، وهو ليس عندما أكون على متن قارب. قد يكون في ضباب ، في طقس شديد ، أو في زورق ، على سبيل المثال. لقد كنت أبحر في المياه العميقة لمدة 60 عامًا وأنا أثق في حكمي الخاص.
"أنا مسرور بسترة النجاة الحديثة الخاصة بي ومن المرجح أن أستخدمها أكثر من الرعب المروّع الذي حدث في الماضي ، ولكن دعونا لا نتحمل أصابع الاتهام. قم بتثقيف الناس - نعم ، بالتأكيد - ثم دعهم يتخذون قراراتهم بأنفسهم. بعد كل شيء ، إنها حياتهم وليست حياة شخص آخر.
فيما يتعلق بالتشريع المقترح ، من الذي يقرر الحد الأدنى للسن؟ من الذي يقرر الفرق بين الإبحار على متن J24 في هبوب رياح والإبحار على سفينة صيد بريكسهام وزنها 80 طنًا ذات حواجز عالية بالإضافة إلى قضبان حماية وحركة تشبه كرسي مريح؟ تستمر الأسئلة غير القابلة للإجابة. من أجل حب العقل ، ليس لدينا تشريع ".
لكن فولدينج وهاكت والعديد من خبراء السلامة البحرية يحذرون من مخاطر تهاون المستهلك حيث لا يعتقد الجمهور أبدًا أن حالة طوارئ ستحدث لهم. في حين أن الغالبية العظمى من البحارة سيذكرون السلامة على رأس قائمة أولوياتهم على متن السفينة ، إلا أن هاكيت تقول في الواقع إن الوقت الذي يقضيه في التعرف على منتجات السلامة وكيفية تخزينها واستخدامها ونشرها لا يعكس ذلك.
ماذا يحدث في مكان آخر؟
على هذا النحو ، هناك توازن يجب تحقيقه بين المسؤولية الشخصية حيث تأتي الخبرة العملية للقائد في المقدمة ، واللوائح. وفقًا لماري آن إدواردز ، مستشارة لـ جيمباتلتزم الاتحادات البحرية الأسترالية ونيوزيلندا بدعم آراء أعضائها. لذلك بينما يدعمون جميع تدابير السلامة ، فإنهم قلقون أيضًا بشأن التنظيم. هناك دائمًا خط رفيع في أي موقف مثل هذا.
"اللوائح في كلا البلدين متشابهة ، وتجعل بشكل أساسي من الإجباري على القوارب الصغيرة للأطفال دون سن 12 عامًا ارتداء سترات النجاة في جميع الأوقات. تختلف متطلبات حمل وارتداء سترات النجاة اعتمادًا على نوع السفينة المستخدمة.
"تأخذ الحكومتان الأسترالية والنيوزيلندية سلامة القوارب على محمل الجد. في كلا البلدين حيث تمتلك نسبة كبيرة من السكان القوارب ويذهبون بالقوارب بانتظام ، وضعت الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات والإقليمية لوائح صارمة لسلامة القوارب. طور كلا البلدين حملات تسويقية هادفة للغاية لتعزيز سلامة القوارب وعواقب عدم ارتداء سترات النجاة ، خاصة للأطفال دون سن 12 عامًا. ليس الخوف من القانون هو الذي يقود القوارب لضمان وجود سترات نجاة كافية للجميع بل الخوف من قضايا السلامة التي تنشأ بدونها ".
سلبيات التشريع
لكن وفقًا لأحد خبراء السلامة ، هناك جانب سلبي يحدث في أستراليا.
يقول المصدر: "إنهم [راكبو القوارب] يختارون القاسم المشترك الأدنى وأرخص منتج ممكن". "في أستراليا تراه في كل مكان. إنهم [طواقي القوارب] يعرفون أنها رغوي بقيمة 10 دولارات. يتم بيعها بسعر 10 دولارات ، وتأتي في عبوة من خمسة - أي ما يعادل 5 جنيهات إسترلينية - 6 جنيهات إسترلينية - لكن الرغوة بالكاد تلبي أي معايير على الإطلاق. ثم يتم وضعهم بعيدًا في زاوية من قارب في مكان ما ولا يتم ارتداؤهم. إنهم [طواقي القوارب] لا يريدون إنفاق الأموال على منتج ذي جودة أفضل وأكثر راحة ، لأنهم يقولون إنهم استوفوا الحد الأدنى من المعايير.
"من خلال تطبيق القوانين ، يمكنك أن ترى زيادة في المنتجات الرخيصة ، والتي ليست فعالة مثل المنتجات اللائقة. أفضل سترة لديك هي التي ترتديها. قفلها بعيدًا في خزانة مغلقة لإظهار المفتش أنك بحوزتك ليس آمنًا. تلك هي المشكلة. عندما يختار الناس شراء واحدة ، فإنهم يأتون لإلقاء نظرة على الميزات والملاءمة ، وكيف تعمل معهم ، وشكل أجسامهم ، وكل شيء من هذا القبيل. إنه مثل شراء قميص أو زوج من الأحذية ، فأنت تشتري أفضل قطعة تناسبك وتحقق وظيفة. ولكن إذا قمت بتطبيقه ، فسيخرج الناس ويشترون أرخص شيء يمكنه فقط جعل المعيار.
"في أي شيء تشرعه ، تحتاج إلى تعيين حد أدنى من المعايير يكون مرتفعًا وقابل للتحقيق."
في الولايات المتحدة الأمريكية، يتغير عمر الاضطرار إلى ارتداء أجهزة حماية الشخصية بشكل كبير بين الولايات، مع ستة وأقل من أقل ، إلى 16 وما دون.
وفقًا لخفر السواحل الأمريكي ، الغرق هو سبب الوفاة في الغالبية العظمى من حوادث القوارب الترفيهية. ومن بين هؤلاء القتلى ، تم العثور على أكثر من 80 في المائة من الضحايا لا يرتدون سترات النجاة. هذا هو السبب ، يقول اكتشف القوارب، قد تكون أفضل سترة نجاة متوفرة هي التي ترغب في ارتدائها ... في كل مرة تكون فيها على الماء.
فقدت أرواح بدون ملفات PDF
في المملكة المتحدة، في لجنة مراجعة الخسائر - يتألف من ممثلين من RNLI ، والرابطة الملكية لليخوت ، وفرع التحقيق في الحوادث البحرية ، ووكالة خفر السواحل والبحرية ، والمنتدى الوطني لسلامة المياه ، والزورق البريطاني ، وصناعة سترات النجاة ، واتحاد الصيادين الاسكتلنديين ، وجامعة بورتسموث - يجتمعون لتحليل البيانات المقدمة من HM Coastguard و MAIB قواعد البيانات وتقييم عدد الأرواح التي تم إنقاذها بسترة نجاة أو مساعدة الطفو في المياه الساحلية.
وفقًا لأحدث الأرقام المتاحة وقت الذهاب للطباعة ، كان من الممكن إنقاذ حياة ستة عشر شخصًا في عام 2020 إذا كانوا يرتدون سترة نجاة أو أداة مساعدة للطفو ، وفقًا للجنة مراجعة الضحايا. النتائج.
الرقم أعلى قليلاً من الرقم الأحدث (استنادًا إلى بيانات 2018) لـ 11 شخصًا (من بين 22 حالة وفاة) ولكن من المرجح أن يعكس عددًا متزايدًا من الحوادث نتيجة لأعداد أكبر للزوار على سواحل المملكة المتحدة أثناء تفشي فيروس كورونا.
أين الزخم؟
حتى الآن ، التماس قانون لوكاس ، لجعل الأطفال يرتدون سترات النجاة قانونًا ، يجلس مع أكثر من 2,000 توقيع. لقد حصل على دعم نائب واحد ، ولكن ما لم تكن هناك إرادة داخل المجتمع البحري للضغط من أجل التنظيم ، يبدو أن الزخم لم يكن موجودًا - تمامًا بعد.
مثل تعليق إدواردز حول كون "الخوف" سائقًا في الرسائل ، يستشهد هاكيت بحملة RNLI السابقة "عديمة الفائدة ما لم يتم ارتداؤها" كرسالة ناجحة للغاية غيرت المواقف تجاه سترات النجاة.
بدأ ذلك في عام 2009 ، ويعيش في الذاكرة ولكن لم يعد يتم الترويج له بشكل نشط. بينما توصي RNLI بشدة باستخدام جهاز تعويم مناسب والحفاظ عليه جيدًا ، فإنه يركز أيضًا بشكل كبير على التأكد من أن الأشخاص يتحققون من أن سترات النجاة الخاصة بهم في حالة جيدة. عمومًا، تم العثور على حوالي 20 في المائة من سترات النجاة لا تعمل، لأسباب متنوعة ، كما يقول RNLI. وهي تدير عيادات لسترات النجاة لمساعدة رواد القوارب على تقييم معداتهم ولكنها لا تسجل بشكل روتيني ما إذا كان شخص ما يرتدي سترة نجاة / أداة مساعدة على الطفو أم لا عند إنقاذه.
يقول هاكيت: "يمثل شراء المعدات عشرة بالمائة من القصة". "يجب على المالك وجميع أفراد الطاقم فهم كيفية عمل هذه المعدات ، ومتى يتم استخدامها ، وما هي الآثار المترتبة على استخدامها ، وما إلى ذلك.
"يتحتم على الصناعة أن ندفع جميعًا بأقصى ما في وسعنا للتأكد من أن الناس يفهمون تعقيدات استخدام معدات السلامة. لأنه عندما يتعين علينا استخدامه ، فهذا ليس الوقت المناسب لبدء قراءة التعليمات. عليك أن تفهمها مباشرة من البداية ".
مجتمع القوارب ليس هو المشكلة الرئيسية…. ماذا عن الآلاف من الشباب الذين يذهبون إلى البحر على سوبس ، ليلوس ، زوارق وبط مطاطي!
هم سبب رئيسي للحوادث والوفيات. …. من الذي سيحافظ على الأنهار والشواطئ ويقرر ما الذي يشكل "سفينة"
لم أدرك أنه ليس من القانوني أن يرتدي الأطفال سترات النجاة!